これは、コントローラーを格納するディレクトリです。Sailsでは、コントローラーは、モデルとのやり取りやクライアントへの適切なビューのレンダリングを行うロジックを含むJavaScriptファイルです。
プロジェクトのルートディレクトリ内からコマンドラインでsails generate api catsと呼び出すと、Sailsはapi/controllers/CatsController.jsファイルとそれに対応するモデルを生成します。
api/controllersディレクトリには、スタンドアロンアクションも含まれる場合があります。これは、アクションの辞書ではなく、単一のコントローラーアクションを含むJavaScriptファイルです。
詳細については、アクションとコントローラーに関するメインドキュメントを参照してください。